当前位置:首页 > 政务公开 > 财政资金

2017年宁德市海洋与渔业局预算说明

发布时间: 2017-01-24 12:02 来源:宁德市海洋与渔业局
加大字体 缩小字体 收藏 打印

 

    2017年市级部门预算经市四届人大一次会议审议通过,按照《中共宁德市委办公室 宁德市人民政府办公室转发省委办公厅、省政府办公厅<关于进一步推进预算公开工作的实施意见>的通知》(宁委办〔2016〕42号)要求,现将我单位2017年部门预算说明如下:

    一、部门主要职责

    宁德市海洋与渔业局的主要职责是:

    (一)贯彻执行国家和省有关海洋与渔业法律、法规和方针政策,拟定我市海洋与渔业发展战略和相关政策、措施,并组织实施。

    (二)会同有关部门拟定全市海洋功能区划、海域与海岛开发规划、海洋与渔业发展总体规划并监督实施。协调各部门、行业的海域与海岛利用开发活动。

    (三)监督检查海洋与渔业行政执法工作。承办并组织协调重大权益纠纷,依法处理涉外渔事案件。

    (四)负责规范管辖海域使用秩序工作。监督管理国家授权的海域使用。组织实施海域权属登记、海域论证、海域评估和海域界线勘定和管理,审批和管理海底电缆、管道铺设。组织实施海域有偿使用制度。

    (五)承担无居民海岛合法使用的责任,负责无居民海岛的使用管理。

    (六)承担海洋环境和渔业水域生态保护的责任。会同有关部门组织拟定海洋环境保护与整治规划;执行污染物排海标准和总量控制制度。主管防止海洋石油勘探开发和海岸、海洋工程项目、海洋倾废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。监督陆源污染物排海、生物多样性和海洋生态环境保护。

    (七)负责海洋、渔业防灾减灾工作。承担组织海洋环境的调查、监测、监视和评价以及海洋灾害预警通报工作。指导海洋自然灾害影响评估工作。加强防灾减灾基础设施建设。

    (八)负责维护海洋与渔业生产秩序工作。依法管理与保护全市渔业资源和水生动植物资源。承担渔港和渔船管理工作。依法在职责范围内对安全生产工作实施监督管理。负责全市海洋与渔业突发应急指挥、处置、救援等综合协调和监督管理。

    (九)负责渔业管理工作。组织实施渔业许可证制度。组织重要涉渔工程环境影响评价和生态补偿工作。组织水生动植物病害防控工作。依法承担水产品质量安全监督管理工作。指导水产品加工流通,参与品牌培育和市场体系建设。

    (十)负责海洋与渔业科技管理工作。组织拟订海洋与渔业科技发展规划和相关政策、措施,实施“科技兴海”、“科技兴渔”战略。组织实施海洋基础与综合调查。

    (十一)贯彻执行国家海洋与渔业涉外法律和方针、政策,组织开展有关对外(台)经济、技术交流与合作。参与监督执行国际海洋与渔业公约、条约和双边、多边协定。依法处理有关涉外事务。

    (十二)负责海洋与渔业经济的统计、财务、信息、资料和档案管理和服务工作。会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议。

    (十三)承办市委、市政府交办的其他事项。

    二、部门预算单位基本情况

    宁德市海洋渔业局包括办公室、渔业经济科、海域和海岛管理科、政策法规与行政审批科、计划财务科以及资源环境保护科等6个机关行政科室及5个下属单位,其中:列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

 

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

宁德市海洋渔业局

财政全额拨款

14

15

宁德海洋与环境监测站

财政全额拨款

8

8

宁德市水产技术推广站

财政全额拨款

14

11

宁德市海洋与渔业执法支队

财政全额拨款

56

50

宁德市海域动管中心

财政全额拨款

3

1

宁德市海洋生态特别保护区与官井洋大黄鱼增殖管理站

财政全额拨款

15

11

合计

 

110

96

 

    三、部门主要工作任务

    2017年,是深入实施“十三五”规划的关键之年,我们要坚持稳中求进工作总基调,要贯彻落实十八届六中全会精神、省第十次党代会精神及市委、市政府系列决策部署,要适应把握引领经济发展新常态,以改革创新为动力,以服务海洋经济发展、构建现代渔业体系为工作主线,坚持科学发展、跨越发展,全力提升海洋经济发展的质量和效益,促进我市海洋与渔业各项事业迈上新台阶,全力建设“海洋经济强市”。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

    (一)狠抓海洋综合管理,服务海洋经济发展。进一步强化用海管理;做好重点项目建设用海服务;三是深化重点领域改革;进一步健全完善海域海岛招拍挂工作制度,不断扩大改革成果。

    (二)狠抓产业结构优化,打造现代渔业体系。加大实施健康生态渔业;做强水产加工流通业;深化渔业品牌建设;加快推进现代渔业示范区建设;加大科技攻关力度,促进科技成果转化。

     (三) 着力提升执法效能,切实维护管理秩序。以扎实抓好执法巡查为基础,努力履行海洋与渔业执法监管职责;以突出抓好执法重点为切入,切实提高海洋与渔业执法工作效果;以着力抓好队伍建设为保障,不断提升海洋与渔业执法工作能力。

    (四)狠抓防灾减灾建设,构建安全长效机制。整顿渔业秩序,严厉打击非法采捕红珊瑚和整治“三无”渔船;进一步加强对渔业捕捞、养殖(育苗)企业的监管;加大渔港建设力度,构建安全长效机制;推进渔业安全生产保障能力建设。

    (五)狠抓机关自身建设,提升干部队伍形象。加强党风廉政建设,加强机关效能建设,推进政风行风建设。

    四、预算收支总体情况

    按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2017年,宁德市海洋与渔业局部门收入预算为1634.59万元,其中:财政拨款收入1003.59万元,罚没收入140.00万元,行政性收费110.00万元万元,其他公共财政预算拨款收入336.00万元,单位其他收入45.00万元。相应安排支出预算1634.59万元,其中:人员支出780.64万元,对个人和家庭补助支出75.91万元,公用支出97.04万元,项目支681.00万元。

    五、一般公共预算拨款支出情况

    2017年度一般公共预算拨款支出1634.59万元,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

    (一)2080501归口管理的行政单位离退休1.43万元,主要用于行政及参公事业单位离退休人员公务费支出

    (二)2080502事业单位离退休1.12万元,。主要用于财政核拨的事业单位离退休人员公务费支出。

    (三)2100501行政单位医疗46.54万元,主要用于行政及参公事业单位离退休人员医疗方面经费支出。

    (四)2100502事业单位医疗11.59万元,主要用于事业单位离退休人员医疗方面经费支出。

    (五)2130101行政运行(农业)666.51万元,主要用于行政及参公事业单位在职人员经费支出(含基本工资、津贴补贴、一个月奖金、养老保险及公务费)。

    (六)2130104事业运行(农业)156.64万元,主要用于财政核拨的事业单位在职人员经费支出(含基本工资、基础性绩效工资、奖励性绩效工资、养老保险及公务费)。

    (七)2130110执法监管250.00万元,主要用于海监维权执法、查处违法用海,非法采砂,实施伏季休渔等执法管理支出(渔监渔政船检执法经费50.00万元、中国海监8031艇费用30万元、渔监渔政船执法经费50.00万元、中国渔政35901船费用120万元)。

    (八)2130199其他农业支出50.00万元,主要用于国家海洋局第三研究所开展战略合作50.00万元。

    (九)2200205海洋环境保护与监测45.00万元,用于海洋环境监测专项支出。

    (十)2200218海岛和海域保护336.00万元,主要用于海上巡查整治工作150.00万元,世行贷款还贷支出86.00万元,海漂垃圾治理整治工作经费100.00万元。

    (十一)2210201住房公积金69.76万元,用于在职人员住房公积金支出。

    六、一般公共预算“三公”经费支出情况

    (一)因公出国(境)经费
  2017年没有安排预算支出。主要原因是没有与境外先进国家或地区开展海洋与渔业经济贸易合作交流,探讨我市在海洋环境保护、海岸带综合管理、海域资源市场化配置、海洋科技创新等领域的合作事宜,没有出境参加相关研讨会和培训班等。2016年也没有安排预算支出,所以预算经费无增减变化。

    (二)公务接待费                

    2017年预算安排49.00万元。公务接待费计划主要用于协调各部门各行业加强海洋和海域的开发利用、积极争取上级资金建设海洋经济强市,促进对台海洋与渔业交流合作等方面的接待活动。2016年预算安排49万元,2017年与上年相比持平,主要原因是继续加强内控制度,严格控制铺张浪费。

    (三)公务用车购置及运行费
   考虑到市公车改革办正在批复各市直单位公务用车改革具体实施方案,2017年市本级公务用车的购置及运行费暂不公开,待所有单位公务用车制度改革具体实施方案均批复后,根据具体核定情况,再向社会公开说明公务用车购置及运行费情况。

政府性基金拨款支出预算情况

    2017年没有安排政府性基金拨款支出,故该表格数字为零。

 

附件:1.收支预算总表

      2.收入预算总表

      3.支出预算总表

      4.财政拨款收支预算总表

      5.一般公共预算拨款支出预算表

      6.政府性基金拨款支出预算表

      7. 一般公共预算基本支出经济分类情况表

      8. 一般公共预算“三公”经费支出预算表

附件下载: